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北极星电力新闻网 2015年12月10日
近日,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点,并在复函中提出了修改意见,要求他们进一步细化试点方案。重庆市发改委网站发布的公告显示,重庆已成立三家国有售电公司,投资六个园区配电网。(文末附原文)
无所不能邀请了电力行业从业人员、能源研究会理事陈曦博士就此事做了短评。他认为,售电侧放开作为本次电改的亮点备受关注,从首批试点城市的批复文件和重庆市发改委的通知可以看出如下特点:
1.明确政府角色定位,只当裁判员不当运动员。修改意见将政府核定电价的部分(输配电价和市场电价)都回归到市场属性,政府只负责制定定价规则,避免行政命令人为抬高或降低电价,初期暂时执行的过渡方案待定价机制完善以后回归市场定价;
2.进一步明确输配电价的内容,准则是允许成本加合理收益,包括线损和交叉补贴,配网投资建设方在享有售电权力的同时承担相应的保底责任保证市场公平;
3.分布式能源加售电公司模式得到认可,可能在经开区和园区大力推广,利好微网和新能源企业;
4.如期而至,地方能企和发售一体公司利用资源换市场的格局逐步明晰,未来有望与电网售电公司形成三足鼎立的局面。